• 微博
  • 國家政務服務投訴與建議

部門文件

索引號: 11360921014773725N-2019-00025 發布機構: 楓嶺頭鎮
發文日期: 2019-10-23 廢止日期:
文 號: 楓鎮發〔2019〕59號 主題分類: 部門文件

中共楓嶺頭鎮委員會楓嶺頭鎮人民政府關于印發《楓嶺頭鎮貫徹落實省環境保護督察反饋意見整改方案》的通知

各村、各單位:

    經會議研究同意,現將《楓嶺頭鎮貫徹落實省環境保護督察反饋意見整改方案》印發給你們,請結合實際,認真遵照執行。

 

                           

中共楓嶺頭鎮委員會

楓嶺頭鎮人民政府

 2019年10月23日

 

楓嶺頭鎮貫徹落實省環境保護督察反饋意見整改方案

楓嶺頭鎮始終堅持把省環境保護督察反饋意見整改作為一項重大政治任務、重大民生工程、重大發展問題來抓,專題研究部署省環境保護督察反饋意見整改工作。為堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府關于環境保護重大決策部署,堅決抓好突出環境問題整改,切實改善生態環境質量,加快推動人與自然和諧發展的現代化建設,依據《上饒縣貫徹落實省環境保護督察反饋意見整改方案》,特制定本整改方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹落實習近平生態文明思想,嚴格落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府關于生態文明建設和環境保護工作的重大決策部署,以省環境保護督察為契機,堅決做到“整改不到位不放過、問題不解決不罷休”,借勢借力推動全鎮上下對新發展理念的認識再深化,對環保壓力的傳導再強化,對督察整改的舉措再實化,更大力度抓好省環境保護督察反饋意見整改落實,堅決打好污染防治攻堅戰,加快補齊生態環境短板,鞏固提升全鎮生態環境質量水平。

二、基本原則

(一)堅持屬地原則、明確責任主體。嚴格落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”明確各村和有關部門是本地、本部門整改工作的責任主體,主要負責人是第一責任人,將環境保護和督察整改工作同本地、本系統、本行業緊密結合,逐級落實責任,層層傳導壓力,強化督導檢查,形成上下聯動、條塊結合、屬地為主、分級負責的整改工作格局。

(二)堅持問題導向、強化整改實效。對照督察反饋意見逐一建立問題清單,變被動為主動,制定整改措施,明確整改目標、整改時限和責任單位、責任人員。實施臺賬管理,掛圖作戰,銷號落實,嚴防敷衍應付、弄虛作假行為。分門別類系統推進,對能夠立即解決的,立行立改、立改立成;對需要時間整改的,明確目標、限時整改;對需要長期堅持的,持續發力、務求實效。

(三)堅持科學施策、統籌標本兼治。各村、各有關部門要對照督察反饋意見指出的信訪案件整改、畜禽養殖污染、土壤重金屬修復、飲用水源地環境風險、城鎮污水收集處理、工業園區污染整治、違法采礦和建設項目侵占自然保護地、采洗砂影響生態環境以及礦山生態恢復治理進度緩慢等問題,舉一反三,全面排查本區域本領域本行業內存在的其他類似問題,系統梳理分析,找準問題根源,瞄準關鍵環節,對癥施策、標本兼治。

三、工作目標

(一)確保督察反饋問題整改到位。在繼續抓好2018年中央環保督察“回頭看”反饋意見整改任務的同時,認真抓好這次省環境保護督察反饋意見指出的問題整改,做到真認賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、不放過。建立問題臺賬,全程掛賬督辦,對賬銷號落實,整改一個、驗收一個、公開一個、銷號一個,推動問題逐一整改落實到位,堅決糾正“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”行為,努力做到問題零遺留、整改零容忍、處理零放過。

(二)確保生態環境質量持續改善。到2020年底,生態環境質量明顯改善,環境風險得到有效控制,生態安全得到有效保障。

(三)確保鞏固督察成果顯著。把解決具體問題與共性問題、解決當前問題與長遠問題有機結合;舉一反三,對照反饋的問題擴大排查是否存在類似問題,并切實抓好整改,不留死角;全面查找生態文明建設和環境保護存在的其他問題,盡快補齊短板;加大污染治理和生態環境保護力度、加大環境監管執法力度,嚴防問題反彈,鞏固督察成果。

四、整改要求

(一)強化組織領導。為切實做好省環境保護督察反饋意見整改落實工作,經鎮黨委擴大會議研究,決定成立楓嶺頭鎮貫徹落實省環境保護督察反饋意見整改工作領導小組,組成人員如下:

    組      長: 袁軍    黨委書記

    第一副組長: 李祖峰  黨委副書記、鎮長

    副  組  長: 繆恢復  人大主席

    王振華  主任科員

    程堅    黨委委員、紀委書記

    林峰    黨委委員、常務副鎮長

    鄭紀軍  黨委委員、武裝部長

    鐘麗君  黨委委員、組織委員、組織員

    陳遠鋒  黨委委員

    郭仕麟  副鎮長

    蘇文俊  司法所所長

    方和君  綜治辦專職副主任

    王令東  主任科員

    成     員:各站所、部門負責人、各村支部書記

    領導小組下設辦公室,由陳遠鋒同志兼任辦公室主任,領導小組要堅持全程領導,全面把關,按照整改領域分工負責、協調推進,督導各類問題整改落實。

(二)強化責任追究。鎮紀委加大對整改工作的責任追究力度,以“不落實之事”倒查“不落實之人”,對整改不力、敷衍應付、弄虛作假,依紀依規嚴肅追究相關責任人的責任。

(三)完善整改機制。建立完善整改機制,鎮整改工作領導小組辦公室負責全面統籌,協調解決整改工作中的困難和問題,每月定期調度整改進展,并建好整改臺賬。

(四)強化信息公開。暢通8491568政府服務熱線和12369環保舉報熱線,落實環境保護有獎舉報制度,切實解決群眾身邊的突出環境問題,引導社會各界參與整改、監督整改,形成整改合力。

附件: 楓嶺頭鎮貫徹落實省環境保護督察反饋意見整改措施清單

 

附件:

楓嶺頭鎮貫徹落實省環境保護督察反饋意見整改措施清單

 

一、生態環境保護意識還有待進一步提高。

楓嶺頭鎮黨委、政府及村“兩委”少數干部對生態環境保護的認識水平、認識高度,還遠未達到中央、省里要求。對做好生態環境保護工作的重要性、緊迫性認識不夠,特別是重點區域環境質量存在的問題和面臨的壓力認識不足,缺乏危機感、責任感。如楓嶺頭鎮小五金基地、污水排放、畜禽養殖污染問題還需進一步加大推進力度。黨委、政府專題研究了生態環保工作,但研究的目標不夠明確、措施不夠得力、效果不夠理想,有些問題還沒有得到徹底解決,甚至被媒體曝光。

整改目標:進一步提高生態環境保護意識,強化生態環境保護認識,壓實生態環境保護責任,推動各村、各有關部門真抓真改、舉一反三、全面整改,堅決扛起生態環境保護的政治責任。

整改時限:立行立改、長期堅持。

整改措施:

1.黨委、政府深入學習貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于生態文明建設的決策部署,講政治、重規矩、作表率,堅決把生態文明建設的政治責任扛起來。(責任領導:袁軍、李祖峰、鐘麗君、陳遠鋒)

2.黨委、政府將生態文明建設和環境保護工作納入重要議事日程。將重點環境問題納入黨委和政府會議議題。(責任領導:袁軍、李祖峰、陳遠鋒、方和君)

3.嚴格落實整改責任,堅決以“不落實之事”倒查“不落實之人”,對整改不力、敷衍應付、弄虛作假、問題反彈的村和部門,嚴肅追究相關責任人的責任。(責任領導:程堅)

二、落實環境保護責任制還有差距

一些村和部門對生態環保責任制落實還不夠到位,對生態環境保護工作抓得不嚴、不實。

整改目標:全面落實環境保護責任制,加強生態環境保護的組織領導。

整改時限:立行立改、長期堅持。

整改措施:

1.落實主體責任。嚴格實行對本行政區域的生態環境保護工作及生態環境質量負總責。主要負責同志是本行政區域生態環境保護第一責任人,其他有關成員在職責范圍內承擔應有責任。各部門、各村每兩月至少研究1次生態環境保護工作。(責任領導:袁軍、陳遠鋒、各村、各部門負責人)

2.結合本地實際采取其他有關措施。(責任領導:陳遠鋒、各村、各部門負責人)

三、上級交辦環保的信訪案件問題

整改目標:上級交辦信訪件按照要求整改到位。

整改時限:2020年底。

整改措施:

1.楓嶺頭鎮對上級交辦信訪件要開展“回頭看”,確保整改到位;對未完成的交辦信訪件明確整改方案、整改時限、整改措施、整改責任單位和責任人,扎實推進信訪件整改工作。(責任領導:王令東、各包村領導)

2.嚴格信訪問題整改銷號管理,逐一查驗核實群眾反映問題整改情況,防止敷衍應對和弄虛作假行為。對整改不力、責任落實不到位的單位進行通報,對推諉扯皮延誤整改工作、整改出現重大失誤的單位和個人予以問責。(責任領導:程堅)

四、禁養區內畜禽養殖場未按要求關閉到位

王家店村禁養區存在養豬場未關閉到位的問題。

整改目標:全面完成全鎮禁養區內養殖場、養殖小區的關停或搬遷工作。

整改時限:2019年底。

整改措施:

舉一反三,2019年底前對全鎮禁養區內的養殖場和養殖小區開展一次再排查,督促各村全面完成禁養區內畜禽養殖場關閉工作。(責任領導:陳遠鋒)

五、部分企業廢水和廢氣直排。羅豐化工無污染防治設施,廢水、廢氣直排

整改目標:進一步加強環境監管,落實屬地管理責任,完成羅豐化工企業的關停拆除工作。

整改時限:2019年底。

整改措施:

1. 2019年底前完成對羅豐化工企業的關停拆除工作。(責任領導:李祖峰、陳遠鋒)

2.舉一反三,加大對轄區內工業企業的監管,確保污染防治設施完善、運行正常。(責任領導:王振華、陳遠鋒)

六、2017年以來,上饒市部分斷面水質較2016年有所下降,尤其是Ⅰ類水比例下降幅度大

整改目標:穩步改善全鎮水環境質量。

整改時限:長期堅持。

整改措施:

1.深入實施河長制、湖長制,制定“一河一策”,全面履行河湖保護責任。明確河長和河湖巡查員、專管員、保潔員,落實工作責任,加強河道日常巡查,持續開展清河行動。(責任領導:郭仕麟)

2.開展入河排污口綜合整治,封堵、取締違法入河排污口,減少污染物排入水體。(責任領導:陳遠鋒)

3.結合各村實際采取有關措施。(責任領導:陳遠鋒、郭仕麟)

七、水庫退養整治工作還有較大差距,部分水庫水質不達標

整改目標:加快水庫退養整治工作力度,水庫水質達標率不低于85%。

       整改時限:2019年底。

       整改措施:

1.定期調度水庫退養整治工作,每半年對未達進度的予以通報。(責任領導:郭仕麟)

3.對水庫未達標原因進行分析、并積極督促各村采取措施、整改到位。(責任領導:郭仕麟)

八、施工揚塵管控不嚴

現場抽查的上饒市城鎮綜合管廊建設項目、經開區興國大道、七六西路建筑工地、橫峰縣興安學府、學府華城均未達到防揚塵“六個100%”要求。上饒縣中心城區周邊多個混凝土攪拌站未采取“三封閉”措施,城區周邊多處砂場露天堆放。

整改目標:強化施工揚塵管控。

       整改時限:2019年底。

       整改措施:

1. 2019年底前對全鎮區域混凝土攪拌站進行摸底排查,確保“三封閉”措施落實到位;(責任領導:陳遠鋒)

2.2019年底前對砂場進行摸底排查,確保無露天堆放。(責任領導:林峰)

九、飲用水源保護區污染整治不到位

整改目標:對飲用水源保護區的污染行為進行整治。

       整改時限:2020年底前。

       整改措施:舉一反三,2020年底前,對全鎮飲用水源保護區的污染行為進行整治,確保飲用水源安全。(責任領導:郭仕麟)

十、農村生活垃圾處理設施有短板

重點流域沿岸農村垃圾總量大,個別垃圾填埋場存在簡易堆放現象,隨意傾倒垃圾現象時有發生,影響生態環境;少數鄉鎮沒有建設垃圾壓縮站等硬件設施,未達到“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉垃圾一體化處理模式要求;有的鄉鎮生活垃圾中轉站垃圾滲濾液直排。

整改目標:加強農村生活垃圾處理設施建設。

       整改時限:2020年底。

       整改措施

1.督促、指導各村建立城鄉環衛一體化運行和管理機制,推進環衛監管職能向鎮村延伸覆蓋。鼓勵和引導社會資本參與農村垃圾清掃、轉運和處理的第三方治理模式。(責任領導:繆恢復、蘇文俊)

2.完善城鄉環衛基礎設施。科學布局垃圾收集、中轉、處理等設施設備,加快現有垃圾中轉站的升級改造,切實提高城鄉環衛一體化轉運處理保障能力。(責任領導:繆恢復、蘇文俊)

3.加快淘汰不符合環保要求的垃圾焚燒、填埋設施。(責任領導:繆恢復、蘇文俊)

十一、2008年-2016年,上饒市淘汰或關停15家涉重企業遺留場地面積8.38公頃

截至2018年底,上述部分企業未對遺留場地開展重金屬污染情況環境調查和風險評估,并且相關治理工作整體進展緩慢,存在較大風險隱患。

整改目標:完成原上饒縣遠翔實業有限公司附近受污染地塊修復工作,加快涉重企業遺留場地面積重金屬污染治理。

       整改時限:2023年底。

       整改措施

1.督促土地所有權人對遺留場地開展重金屬污染情況環境調查和風險評估。(責任領導:李祖峰、王振華、陳遠鋒)

2.加快完成原上饒縣遠翔實業有限公司附近受污染地塊修復工作,及涉重企業遺留場地面積重金屬污染治理工作。(責任領導:李祖峰、王振華、陳遠鋒)

十二、弋陽縣、廣豐區、婺源縣、上饒縣和德興縣等縣市均存在洗砂沉淀池占用河道,洗砂廢水直排入河等問題

如弋陽縣贛弋砂石有限公司、廣豐區鄭華砂石場、上饒縣煌固鎮旗山自來水廠河對面洗砂場、婺源縣坑口大橋繼發砂石加工廠等存在洗砂沉淀池占用河道,洗砂廢水溢流入河的問題。德興縣樂安河湖田村沙場和婺源縣曹門砂廠均存在洗砂廢水直排入河的問題。婺源縣云簞洲洗砂場和婺源縣玉坦茶山砂場工作場地內均存在地面水收集系統不完善,無環保標識牌,無環境風險應急預案等問題。

整改目標:規范河道采、洗砂行為,減少對生態環境產生影響。

       整改時限:2019年底。

       整改措施

采取針對性的綜合治理措施,對全鎮洗砂沉淀池占用河道、洗砂廢水直排入河等問題進行整改。(責任領導:林峰)

                      


掃一掃在手機打開當前頁

【打印正文】 【字體: 
海洋之音APP 云南快乐十分奖金计算 p3试机号近10期信息 广西快乐双彩复式表 电竞比分1zplay 山西快乐十分彩开奖 排列七开奖结果今天晚 金牛策略 德国赛车开奖 奥运女足比分推荐 中原河南麻将苹果版 3d开奖号码结果 比分网球探足球即时比分 内蒙古快三开奖预测 3d过滤器缩水软件下载 赢牛网配资 四川快乐十二今天开奖走势?